Самовыгул собак: штраф, закон, опасность для питомца

Обратимся к ст. 13 ФЗ №498 «Об ответственном обращении с животными» (2018, ред. 2021):

1. Выгуливая питомца, хозяин должен позаботиться о том, чтобы его собака была полностью безопасна для людей, животных, не смогла принести вред имуществу частных и юридических лиц.
   
   
2. На территориях общего пользования владелец обязан убирать за питомцем фекалии и другие «продукты жизнедеятельности».
   
   
3. Выгуливать собак можно только на специально отведенных органами местного самоуправления площадках.
   
   
4. Прямая обязанность владельца — полностью исключить возможность неконтролируемого передвижения своего питомца по автодорогам, детским и спортивным площадкам, во дворах и общих помещениях многоквартирных жилых домов.

Простыми словами, самовыгул законом запрещен — свободное перемещение животного (без контроля хозяина) в местах, где ходят люди, играют дети, ездят машины, не разрешается.

Отдельный акцент делается в законе о самовыгуле собак (2020) на прогулках без намордника и поводка «потенциально опасных» псов. Выгул таких животных в местах общего пользования полностью запрещен, даже в присутствии хозяина. Выгуливать «потенциально опасную» собаку можно только на собственной надежно огороженной территории. Притом на заборе должна быть надпись, предупреждающая о том, что за ограждением находится опасное животное.

Каких собак российское законодательство считает «потенциально опасными»? Ответ находится в Постановлении Правительства РФ №974 (2019):

• акбаши;
  
  
• алапахские чистокровные бульдоги (отто);
  
  
• американские бандоги;
  
  
• амбульдоги;
  
  
• бразильские бульдоги;
  
  
• булли кутта;
  
  
• бэндоги;
  
  
• волкособы и прочие гибриды домашней собаки и волка;
  
  
• гуль-доги;
  
  
• питбульмастифы;
  
  
• северокавказские овчарки.

Также «потенциально опасными» считают метисы, один из родителей которых относится к обозначенным породам.

В зависимости от породы вашего питомца различается степень ответственности за нарушение законодательства:

1. Пес не относится к «потенциально опасным». Административная ответственность — размер штрафа устанавливается органами местного самоуправления. Например, в Бурятии за самовыгул собаки граждане выплачивают 3-5 тыс. рублей, должностные лица — 10-50 тыс. рублей, организации — 50-100 тыс. рублей. А в Подмосковье беспечным владельцам приходится отдавать 1-2 тыс. рублей штрафа.
   
   
2. Пес относится к «потенциально опасным». Уголовная ответственность — хозяев за свою беспечность предстает перед судом.
   

Помимо этого, 23 июня 2021 в Госдуму направлено предложение о полном запрете самовыгула домашних животных.

Государственные и местные властные структуры видят самовыгул животных со всех сторон вредным:

1. Безнадзорные собаки могут напасть на других животных, маленьких детей и взрослых граждан, повредить имущество частной или казенной организации.
   
   
2. Так называемые «собачьи свадьбы» проходят шумно, не дают людям отдохнуть, а то и сильно пугают — не секрет, что в период брачной охоты звери непредсказуемы, агрессивны.
   
   
3. Нападение большой собаки или стаи безнадзорных животных может нанести человеку серьезные увечья, а то и стать причиной гибели, если несчастный — ребенок.
   
   
4. Беспризорные животные разносят инфекции, опасные как для них самих, так и для людей.
   
   
5. Экскременты безнадзорных собак не только портят внешний облик города, но и опасны для здоровья, если попадутся в руки маленьким детям.
   
   

Другими словами, животные на самовыгуле — причина дискомфорта, а то и реальной опасности жизни и здоровью граждан.

Но не только штраф или риск предстать перед судом должны останавливать перед беспечным поведением собаковладельца! Выпуская питомца на самовыгул, он обрекает зверя на серьезный, а то и смертельно опасный риск:

1. Транспорт. Ежедневно животные погибают страшной смертью или получают серьезные увечья под колесами машин, грузовиков и поездов.
2. Инфекции. Если животное не привито, оно легко может подхватить вирус, который приведет к серьезным последствиям, а то и смерти питомца. А если пес заразится бешенством, смертельная угроза повиснет и над его владельцами.
3. Догхантеры. Без вашего чуткого контроля песик легко может съесть приманку с опасной отравой. Если же животное бегает по дачному кооперативу, может попасться в капканы, ловушки, проглотить яд, предназначенный для грызунов-вредителей. Есть риск, что пес попадется к индивиду с серьезными психическими отклонениями, который замучает бедняжку до смерти.
4. Отлов или отстрел. Сотрудники соответствующих служб не всегда спешат разобраться, хозяйская перед ними собака или бездомная.
5. Нападение брошенных или одичавших собак. Псы — стайные животные, а против стаи у одиночки нет шансов. Даже если ваш питомец чудом выживет, последствия от рваных ран придется долго лечить.
6. Преступники, «черные заводчики», мошенники. Если на самовыгуле породистая собачка, опасностей прибавляется. Ее могут попросту украсть и продать недобросовестные граждане, охочие до легких денег. Животное может попасть в руки «разведенцам», цель которых — получить от несчастных зверей как можно больше потомства. Нередко беззащитные безнадзорные песики попадают на собачьи бои или незаконные «дрессировки» бойцовых, охотничьих собак в качестве притравки.
7. Городские опасности. Окружающая среда в большинстве городов, увы, не дружественна животным — они падают в люки, колодцы, траншеи, застревают в лазах, подвалах, теплотрассах, откуда без помощи спасателей-профессионалов не выбраться.

Пес, что «гуляет сам по себе» — это еще и постоянная причина конфликтов с соседями. Даже если у вас доброе и дрессированное животное, семьи с младенцами и люди, боящиеся собак, будут далеко не рады соседству одиноко гуляющего пса. Но что делать, если любимец просится на самовыгул, срывается с поводка?

1. Проведите кастрацию или стерилизацию. Чаще всего животных манит улица именно в период брачной охоты. После операции собаки становятся спокойнее и покладистее.
2. Запишитесь на консультацию зоопсихолога, занятия с опытным кинологом. То, что дрессировать можно только щенков и молодых собак — миф. Взрослую собаку тоже можно перевоспитать — разве что потребуется чуть больше времени и усилий. Специалист научит вас не поддаваться на манипуляции питомца, а вы освоите положительную стимуляцию пса на хорошее поведение, разучите с псом необходимые команды.
3. Приобретите питомцу GPS-трекер. С помощью прибора вы всегда будете знать, где животное. Даже если собака сбежит с участка или сорвется с поводка, влекомая приключениями, вы сможете ее отследить и быстро найти.